为进一步提高卫生行政执法案卷质量,规范行政执法行为,提升监督队伍整体执法水平,根据全市卫生行政执法案卷评查工作整体安排, 9月27日,市卫生监督所开展2019年度第三季度全市卫生行政执法案卷评查。
本次评查重点包括:
行政处罚案卷质量和行政处罚结果信息公开情况。评查采取随机抽取方式在《浙江省卫生监督综合管理系统》中抽查参评案卷,每个区县二份,由各区县法制专家以交叉推磨的方式开展。参评人员根据《国家卫生行政执法案例评查标准》,从执法主体、证据、程序是否规范、法律适用、案卷文书质量等方面对案卷进行评查打分,同时,核查有无按要求在浙江省政务服务网等平台向社会公开行政处罚结果信息。
评查结果表明:
各地总体情况良好。大部分案件的处罚主体正确、程序规范、处罚种类和适用法律依据准确、处罚幅度适当、严格执行罚缴分离制。但也存在着一些问题,如未对处罚结果信息及时在政务服务网等网站进行公示、证据种类单一、说理不够清晰、证据材料不够充分、案卷装订和文书格式不符合规范要求等。对于评查中发现的问题,市卫生监督所将以意见书的形式下发区县。
通过此次案卷评查,发现了各区县卫生行政处罚案卷中存在的问题、短板,也给各地提供了一个法制交流讨论的机会,有利于全市卫生执法机构强化落实、及时整改、提高效能、规范执法,对卫生执法人员执法能力的提高和卫生执法工作的有效开展起到了推动作用。