重点|21部委联合发文：10项重点项目促健康产业高质量发展

9月29日，国家发改委、医保局、卫健委等21部委联合制定了《促进健康产业高质量发展行动纲要（2019-2022年）》（以下简称《纲要》），围绕重点领域和关键环节实施10项重大工程。

10项重大工程包括：优质医疗健康资源扩容工程、“互联网+医疗健康”提升工程、中医药健康服务提质工程、健康服务跨界融合工程、健康产业科技创新工程、健康保险发展深化工程、健康产业集聚发展工程、健康产业人才提升工程、健康产业营商环境优化工程、健康产业综合监管工程。

值得一提的是此次《纲要》明确，要积极发展“互联网+药品流通”。建立药品流通企业、医疗机构、电子商务企业合作平台，在药品流通中推广应用云计算、大数据、移动互联网、物联网等信息技术，简化流通层次，优化流通网络，提高供求信息对称度和透明度。建立互联网诊疗处方信息与药品零售消费信息互联互通、实时共享的渠道，支持在线开具处方药品的第三方配送。目前国家大力推行医药分开、破除“以药养医”，此时该文件的出台，意味着“处方外流”或将真正到来。

《纲要》同时指出，到2022年，要基本形成内涵丰富、结构合理的健康产业体系，优质医疗健康资源覆盖范围进一步扩大，健康产业融合度和协同性进一步增强，健康产业科技竞争力进一步提升，人才数量和质量达到更高水平，形成若干有较强影响力的健康产业集群，为健康产业成为重要的国民经济支柱性产业奠定坚实基础。

在组织实施方面，《纲要》提出，要建立协调联动机制。建立促进健康产业高质量发展的工作协调机制，制定本部门落实本行动纲要的配套工作方案；要调动各地积极性。建立容错机制，鼓励地方发扬首创精神、敢闯敢试，因地制宜大胆探索；积极建立监测评价机制。完善健康产业统计分类标准，开展健康产业核算工作，加强对健康产业发展的监测分析与评价，组织编印健康产业年度报告。