聚焦！国家医保局：高值耗材“4+7”带量采购必须执行

9月24日，国家医疗保障局公布了《关于政协十三届全国委员会第二次会议（医疗体育类359号）提交答复的函》（以下简称《答复》）。

《答复》中对今年两会上全国政协常委、全国工商联副主席、上海微创医疗器械(集团)有限公司董事长兼首席执行官常兆华的建言做出了详细的回答。

除此之外，国家医保局还就高值医用耗材的推行、试点和制度改革给出了明确的指示。

《答复》中首先对药品带量采购给与了肯定，赞扬药品带量采购改革降低了药品虚高价格、提升了药品质量，对我国的医药产业发展具有正面影响。

在今年的两会政府报告中，李总理也再次承诺要降低药品和医用耗材的价格，减轻群众负担。

国家医保局仍表示，目前从整体上看，高值医用耗材价格虚高问题较为严重，将“4+7”试点的经验从药品向高值医用耗材推广已成趋势。

从带量采购的落地程度来看，各个省份做出了不同的努力。安徽省的单品品种降幅高达95%，江苏省的推进速度之快超出预期，在短短数月间就已经开始了第二轮谈判采购的工作。

从上述中我们不难发现，国家医保局实际上是在表达对于高值医用耗材带量采购推行的决心，这就意味着未来国家会加速对高值医用耗材带量采购落地的速度。尽管市场上出现了许许多多反对不满的声音，但是带量采购的落地依然飞快地进行。这对于经销商们而言势必会受到影响，目前的首要任务就是抓紧找寻转型机会！

对于常兆华提案中关于高值医用耗材试点推广中出现的问题和矛盾，国家医保局回复称将按照《治理高值医用耗材改革方案》（下面简称《方案》）进行部署。

首先，国家医保局将逐步统一全国医保高值医用耗材分类与编码，探索实施高值医用耗材注册、采购、使用等环节规范编码的衔接应用，做好医用耗材数据标准化工作。换言之，编码的执行意味着国家未来将大力加强对于高值医用耗材的监管力度，对于不合格的商品和企业也将进行大力的筛除。避免发生“劣币驱除良币”的不良现象，市场也将会更加的规范。

其次，“对于临床用量较大、采购金额较高、临床使用较成熟、多家企业生产的高值医用耗材，按类别探索集中采购，鼓励医疗机构联合开展带量谈判采购，积极探索跨省联盟采购，此项办法的公布，暗示着未来高值医用耗材跨省带量采购会很快展开，辐射的范围和影响力也会不断扩大。

最后，国家医保局强调为充分调动企业的积极性，将建立相应的结算和回款政策。在此基础上形成试点方案，探索符合高值医用耗材特点的集中采购方式。南京市已经开始实施医保统一结算货款制度，此举更加印证了医保统一结算制度全国化是大势所趋。

《答复》的最后重点强调，未来国家医保局将高值医用耗材列为重点发展方向，工业和信息化部也将继续支持医疗器械产业高质量发展。

国家医保局公开表明给与政策支持，这无疑是给了高值医用耗材生产企业一个“定心丸”。与此同时，对于耗材经销商而言，除非拥有过硬的综合实力，否则将很难在市场中生存。

对于大型流通企业而言，确实是机会所在；而对于中小型企业来说，大洗牌是必然的。如何在大浪淘沙中生存下来？这是经销商们值得思考的问题。

        1