创国卫提升市民获得感系列报道②——买菜捎回好心情
来源: 赣州卫生健康/gzswjw
9月27日，章贡区盘古山农贸市场开业运营。至此，赣州中心城区建成区农贸市场达60个。一年来，我市用“小市场”推动“大民生”，赣州中心城区农贸市场建设改造成效显著，共新建和改造提升农贸市场50余个，投入资金超2亿元，农贸市场环境得到极大改善，“菜篮子”工程建设水平明显提升。来到赣州卫府里农贸市场，记者看到，肉类、蔬菜类、水产类、海鲜类、禽蛋类、卤食类、水果类一目了然，市场内干净整洁、秩序井然，仿佛置身于大型超市，一改以往污水横流、气味难闻的农贸市场旧貌。来这里买菜的市民杨女士说：“菜市场能够建成这样漂亮舒适，以前我还真没见过。”我市高度重视农贸市场建设改造工作，把此项工作列为市政府重点工作和民生实事任务，并出台《赣州市中心城区农贸市场改造市级奖补资金管理办法》，支持农贸市场按照标准化菜市场要求进行改造提升。赣州经开区建立投入多元化渠道，除加大财政支持力度外，还发挥集体经济富裕村的作用，以及通过申报市场建设奖补资金激发业主投入改造升级的积极性，共投入资金1亿多元，分3年对全区建成区内的农贸市场进行新建、升级改造。为防止出现“今年搞改造，明年就落后”的现象发生，该区引进专业团队，与南昌佳昊农贸市场专业设计运营公司建立合作关系，指导该区农贸市场的规划、布局、设计，要求布局合理、设施完善、通道顺畅、熟食经营区封闭、水产宰杀台设置便利、畜禽销售区标准、污水处理规范等。赣县区明确涉及农贸市场改造资金，按需定资，据实支付，实报实销，为农贸市场改造打通“绿色通道”。该区投入2000余万元，让城区农贸市场焕然一新。在6个农贸市场提升改造中，城北市场仅用7天7夜完成，双龙市场用时22天升格为正式市场，梅林和光彩农贸市场、原食品公司和东延两个临时市场用时均不超过1个月。赣州蓉江新区同步启动3个农贸市场提升改造，从规划、装修、施工层层把关，推动高质高效完成改造。通过摸排，南康区6月20日制定农贸市场改造任务清单，挂图作战，开始第一轮设施改造；7月10日，该区掀起了第二轮升级改造，东山、城西、龙岭、蓉江、南水及家具城六大（临时）农贸市场“遍地开花”，工作人员加班加点，仅短短16天，圆满完成大改造任务。走访赣县区城区几大农贸市场，记者看到，这些农贸市场摊位整齐划一，整洁有序，分区清晰，没有异味，创国卫公益标语随处可见。对所有农贸市场内的活禽商户店面进行统一改造，设置完全隔离的存放区、宰杀区和售卖区，实现活禽售卖存宰售三分离，在存放区创新设计不锈钢鸡鸭笼，底部与排水沟渠接通，方便冲清，既卫生又美观。据了解，赣县区逐一对照创国卫验收标准，从改造活鱼、卤食和活禽销售等重点区域的基础设施建设着手，探索解决市场遗留的老大难问题。实行污水垃圾两分流，自主设计定制专门的剖鱼操作台，加高操作台周边围挡，分离活鱼宰杀产生的血水和鱼鳞等垃圾，让污水统一流入沟渠，其他垃圾统一倒入有盖垃圾桶，保障了台面和地面无杂物、无积水；实行卤食售卖全封闭，在市场内设置全封闭卤食售卖区，统一安装空调、紫外线消毒灯，每个摊位仅留有小窗口用于递物，其余时间一律关闭，保障安全卫生。同时，对米面制品等熟食也设置三防设施，确保封闭销售。该区共改造卤食摊位36个，米面熟食制品摊位37个，改造摊位880个，昔日“脏乱差”变身“洁净美”。农贸市场提升改造立足于购物方便、环境整洁、布局合理、功能齐全、设施完善，不可能一个模子进行，各区针对实际，因地制宜，分类实施，各自交出漂亮答卷。如赣州经开区借鉴外地经验，结合实际，分两类实施：第一类是改善型（小改）的改造，如湖边农贸市场，因该市场排水、通风、消防安全等基础设施基本符合要求，只需对熟食区实行封闭式改造、水产区实行防溅水、废弃物收集改造；第二类是实用型的改造，如现已升级改造投入使用的大坪、赣港、杨坑、田心农贸市场，根据百姓需求和生活习惯，与城市的整体发展和整体规划相适应，按照标准化菜市场管理和规范的要求改造，不仅受到市民点赞，也得到了商家的认可。“蓉江新区农贸市场的硬件设施完善后，镇（管理处）建立健全长效管理机制，采购了环卫扫地机，加密清洁卫生频率，充分动员卫生监督员、志愿者，积极宣传创国卫知识，让管理长效。”该区市场管理人员向记者介绍。为着力解决农贸市场管理难点痛点，赣州蓉江新区实施部门联动，组织两镇一处、市场监督管理分局、城管、公安等部门，围绕乱设摊点、乱摆货物、乱扔垃圾、乱搭棚架、乱挂牌匾等难点联合执法，劝诫违规行为，惩罚违法商户，取得了明显效果。赣县区从三个“强化”着手，探索建立农贸市场长效监管：强化登记备案，对城区所有经营户实行备案管理，解决一人霸占多个市场多个摊位问题，营造公平公正的经营秩序，为实现食品安全溯源管理奠定基础；强化“三包”承诺，与所有经营户签订“三包”（包安全、包秩序、包卫生）责任状，对惩罚公示违反规定的经营户，从源头改善市场环境卫生；强化流动经营户管理，实行一次备案，全区通用，有效解决自由贸易区乱摆乱占和垃圾遍地问题。赣州经开区组建专业的国有公司对农贸市场实行统一管理，如宝塔、阳光、杨坑、田心等由区建控集团的下属子公司区国资公司实行运营管理；实行行业部门指导，属地政府落实的工作格局，市场投资和经营业主是市场管理第一责任人，负责市场的物业管理、卫生保洁、商品质量、设施维护等方面的管理，市场监管、疾控中心、农办等有关职能部门对市场管理工作进行督导、检查、考核、通报和奖惩工作。农贸市场是服务百姓的窗口，改造提升农贸市场是我市创国卫工作的缩影。大批量建设改造后的农贸市场，在提升赣州城市形象的同时，也给广大市民提供舒心的购物环境，让市民买菜回家的同时，也捎回一份好心情。
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