10月11日下午至12日上午，全省基层卫生综合改革暨紧密型县域医共体建设现场推进会在临沂费县召开，副省长孙继业出席会议并讲话。副市长刘美华参会，并以《集中攻坚 突破堵点 双卡融合助力基层卫生和县域医共体建设》为题代表东营市在大会上作经验交流发言。

今年以来,东营市围绕群众看病就医中的堵点、难点问题，集中攻坚居民健康卡、社保卡不能互通难题，取得了初步成效。今年9月25日，我市在全省率先实现了居民健康卡和社保卡信息的双卡融合，建立了“互联网+医疗健康服务”的医保支付新路径，方便了群众看病就医。一是强力推动实施。市委市政府高度重视，将“双卡融合”工作纳入全面深化医改和“一次办好”工作重点内容，重点督办、强力推进。市卫生健康委联合市大数据局、医保、公安、银行、银联等部门，建立了“统分结合、协同推进”的会商调度机制，聚焦“一网通办”，实施部门业务系统“互联”工作，合力攻坚，打通数据壁垒，有力保障了“双卡融合”工作的顺利开展。二是夯实双卡融合基础。自2016年开始，先后投资4900万元开发建设了全民健康信息平台，实施了区域健康卡项目，实现了全市医疗卫生机构信息资源的互联互通、共享共用，建设了全市医院结算清分平台，为实现双卡融合奠定了基础。同步开发双卡融合应用，“健康东营”微信公众号推出线上预约挂号、门诊住院支付等应用服务，便于群众直接应用社保卡个人资金实现网上支付。三是科学确定路径。以医保资金线上支付为突破口，通过双向实名认证和双码融合，实现卫生健康支付平台与医保结算平台对接，实现电子健康卡和电子社保卡互通共用，实现群众医疗费用社保卡个人资金即时支付。

双卡融合后，群众在医院看病就医时通过“健康东营”微信公众号可线上使用社保卡资金直接支付医疗费用，节省了排队等待时间。同时，双卡融合方便了群众双向转诊，对推广家庭医生签约服务、全面实现远程医疗业务协同、提升基层医疗服务水平提供了保障，对推进紧密型县域医共体建设，基本实现大病不出县的目标提供了有效措施。