壮丽70年 奋斗新时代｜吉林省百姓家庭健康保障力大盘点——人口均衡 生有其荣（二）

谋划群众按政策生育环境，促进人口长期均衡发展。

吉林省对3135名育龄妇女阻碍再生育的因素进行了调查，调查显示，阻碍再生育的重要因素，第一位的是经济负担重，第二位的是没有人帮带孩子，第三位的是养育孩子太费心，还有另一因素选择比较多的是年龄太大了。

为解决全面两孩政策实施中的痛点堵点，不断完善全面两孩配套政策，吉林省印发《实施意见》对“加强劳动执法监督，保障女性教育、就业等合法权益”进行规范；协调有关部门落实好产假、护理假和生育保险等政策；继续推进生育服务和公共场所母婴设施建设，目前全省共建有母婴场所291个，配置率为56.40%；积极开展0-3岁婴幼儿照护服务需求和生育意愿社会调查，大力普及婴幼儿抚养和家庭教育的科学知识；引导和鼓励社会力量举办非营利性妇女儿童医院、托儿所、幼儿园等服务机构，满足新增公共服务需求；构建新型生育文化和人口文化，提倡夫妻共担育儿责任，建设文明幸福家庭。这都为全面两孩政策实施营造了良好环境。

吉林省完成了《吉林省人口形势研判与对策分析报告》，为有效支持群众按政策生育，构建良好的生育环境提出对策建议。

吉林省按照“有利于当事人”的原则，妥善处理了社会抚养费征求的遗留问题；按照“老人老办法、新人新办法”的原则，明确了计划生育奖励扶助的衔接政策，继续落实好计划生育家庭两项扶助制度。

协调省财政等部门将独生子女伤残家庭扶助金标准由人均每月350元提高到430元，失独家庭由人均每月450元提高到560元。开展两项制度资格确认和数据清查专项督导，完成计划生育家庭奖励扶助35.4万人和特别扶助5万人的资格确认、网上录入工作。我省在全国计划生育家庭奖励扶助制度绩效考评中连续两年获国家奖励，共254万元。

不断完善计划生育特殊家庭关怀关爱制度，妥善帮助解决在生产、生活中遇到的实际困难：2015-2018年三次提高扶助金标准；建立“二对一”联系人帮扶工作制度，实行领导包片、干部包户，并将帮扶工作纳入干部绩效考核；开展“生育关怀•天使计划 ”项目，为采取辅助生殖技术生育成功的计划生育特殊家庭提供一次性补助，补助金额为每例2万元；强化医疗保障，独生子女死亡家庭成员每年可自愿在户籍所在地基层医疗机构免费体检一次，为持有计划生育特别扶助资金卡的人员提供优先挂号、优先检查、优先入院便利的就医条件。截至目前，全省二级以上医院均已开通特殊家庭就医绿色通道，全省全覆盖。