医保DRG来了,向价值医疗买单大趋势,对医院的带来的影响和冲击不可小觑,医院已预感到凉凉的“寒意”,医保DRG赋能医院精益绩效管理。
1、医保支付与医院绩效方案现状分析
(1) 医保支付现状分析
目前医保支付现状,主要是基于预算总额管理与次均费用考核控制为主的支付模式,现行按项目付费为主的支付方式主要带来三大问题。
过度医疗问题:主要原因是医院要获得较好的医保支付,需要多做项目才能多收入,客观上和主观上刺激过度诊疗、过度检查,导致医疗费用快速上升。
效率不高问题:卫生资源利用效率较低,导致医疗资源的浪费,有限的医保基金不能得到最佳利用。
医保基金穿底风险大增:医保基金的有限性,与民众医疗消费需求的无限性,以及医院对收入驱动的无限性,三者之间矛盾突出,医保基金穿底风险大增。
(2) 医院绩效方案现状分析
现行的按照项目后付费模式,也决定了医院绩效激励的指导思想,目前医院绩效方案模式主要有三种。
第一种模式,收支结余(或成本核算)绩效模式
绩效工资=(收入-支出)×%
此种绩效激励模式,主要体现多收多得,驱动收入的增加,进而推动了医疗费用提升。由于收费价格不合理,不能充分体现技术、风险,此绩效模式存在先天的九大缺陷”和后天的“五大不足”。
第二种模式,项目点数(或RBRVS)绩效模式
绩效工资=Σ项目点值-可控成本
此种绩效激励模式,相对于第一种模式兼顾了技术、风险等因素,主要体现的是多做项目多得。特别是可控成本变数较大,例如耗材等集中采购等因素,导致科室绩效工资偏差较大,内部分配关系平衡困难重重。
第三种模式,工作量效能积分模式
绩效工资=业务量积分+医疗项目技术难度积分+DRG病种风险程度积分+成本控制积分
此种绩效模式,采取积分制兼顾了多维度,提高医院效益前提是提升业务效率,要想提升业务量效率,需要提升医疗服务能力,大大拓宽了医院绩效管理幅度,有利于发挥绩效指挥棒作用。
2、医保DRG支付
随着我国老龄化时代的到来,医疗保险短期收支平衡和长期收支平衡 难以保持,引进 DRG 这一管理工具,开始 DRG 支付方式改革,替代目前 使用的按项目付费,能够使医、保、患三方达到共识,各自利益最大化。从而建立以患者为中心、使医保管理部门和医疗机构实现医保购买谈判、财务收支平衡,调动广大医务人员的积极性,优化临床路径、规范诊疗行为、提高服务效率,促进医疗卫生事业可持续发展。
医保DRG支付,向价值医疗买单,价值医疗,对于患者来说,就是治疗效果和就医体验,对于医院来说,如何体现医院员工的价值,对于政府来说,就是给百姓带来更好的服务,对于医保部门来说,投入产生的价值最大化,提高医保基金使用效率和效益。
DRG 是以划分医疗服务产出为目标(同组病例医疗服务产出的 期望相同),
DRG 既能用于支付管理,也能用于预算管理,还能用于质量管理,是一套“医疗管理的工具”。
3、医保DRG赋能医院精益绩效管理
医保DRG是基于预付费原理,与传统的后付费不同,倒逼医院从追求收入粗放式规模增长绩效模式,转型成本管控的绩效激励模式转型。
(1) 关注绩效激励增收不增效风险
传统的绩效激励模式,刺激多做项目或多收入,容易导致医保DRG不买单,医院还要支付科室的绩效,医院“增收不增效”。
(2) 关注成本管控提升运营效益
医保DRG,对医院的绩效激励模式的冲击,就是原来的多做检查项目可以多收入,现在过度医疗和防御性检查过多成为医院成本,因此绩效需要加关注成本控制,向成本管控要效益。
(3) 关注拓展向质控前移激励
医保DRG,是按照病案首页作为支付结算依据,医院绩效激励必须关注,向病案首页质控及DRG指标体系质控前移,向每份病历要效益成为绩效新的激励点,激励提高医疗服务能力,提高医保支付率。
总之,医保DRG不同于其他DRG,直接影响到医院的“票子”和“面子”,赋能医疗服务行为和医院绩效管理模式“变革升级”,成为必然趋势。
来源:秦永方医疗卫生财务会计经济研究
作者:秦永方
编辑:卫生健康界
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