近日，在国家卫生健康委、司法部联合召开的医疗风险分担机制相关工作讨论会议上，烟台市医疗纠纷人民调解委员会（简称市医调委）作为全国两个特邀代表之一，上台做了经验交流，详细讲解医疗纠纷人民调解的“烟台模式”，再次得了全国同行的认可。
据悉，成立于2012年12月的市医调委共接访医疗纠纷803件，受理601件，调解成功571件，调解成功率93.7%；为患者赔偿金额共计4870.46万元，协议履行率保持在100%。市医调委成立以来，成功调处重大医患纠纷及越级上访案件8起，避免群体性事件3起。医疗纠纷案件到市信访及卫健委上访案件数量下降了78%，法院受理医疗纠纷案件下降了80%。
建立独立第三方平台
提升公信力
有数据显示，市区共汇集三级医院5家，一级以上公立医院29家，其他各类医院和社区卫生服务中心955家。因医疗机构尤其是大型医疗机构集中，医患纠纷易发多发，迫切需要建立健全医患纠纷人民调解工作机制。
之前，医疗纠纷的解决方式主要有三种：医患双方自行解决,双方诉求往往存在差距，很难协商成功；卫生行政部门调解，由于医疗机构归属卫生行政部门管理，患方多不认可行政调解协议；司法诉讼解决，存在周期长、成本高等特点，患方大多不愿走诉讼程序。
2012年12月，市委政法委、司法局、卫健委顺应形势发展要求，组建了独立于医疗机构和卫生行政部门之外的第三方调解组织，以更好地维护医患双方的合法权益。
为规范医疗纠纷人民调解工作，提高公信力，制定了《烟台市医患纠纷人民调解实用指南》、《烟台市医患纠纷人民调解工作手册》等10项规章制度和12项档案资料，做到了“三规范”和“六统一”；聘请了100名律师、基层法律服务工作者组成了法学专家库和200名医疗机构的科室主任、副主任组成的医学专家库，为调处纠纷提供法律和医学上的支持。
引入调保对接机制
及时赔付
为强化联调联动，市医调委建立多部门协作制度，医疗机构、保险等相关部门派员进入医调委“一站式”服务集中办公，提供纠纷咨询、受理、调解、理赔等“一站式”服务，建立了应急处置、反馈通报、司法确认等制度机制，形成工作合力。
医患纠纷涉及大量的医疗专业和法学专业知识，为此市医调委建立了专家库咨询机制，为开展调解工作提供专家咨询意见。
我市引入了调保对接机制，保险公司现场收集保险理赔相关资料，方便及时予以理赔，真正做到了即赔即付、案结事了。
以政府保障的公益性
确保医调工作持续发展
医调委的成功运行，是创新社会管理，改善医患关系，促进社会和谐稳定的一项重大举措。
针对医疗纠纷调解的特点，市政府出台了医疗纠纷人民调解工作的意见，成立了烟台市医患纠纷人民调解领导小组，领导小组办公室设在市司法局，市司法局负责医疗纠纷调解工作的组织和协调。调解实行三免政策，即免费咨询、免费受理、免费调解，最大限度减少当事人的纠纷成本。
市医调委的办公经费、工作人员办案补助经费由市财政列入预算予以保障，严禁医调委与医疗机构、保险机构之间发生任何形式的经济往来，以政府保障的公益性，确保医调工作的持续发展。
（来源：水母网）
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