聚焦！打破“铁饭碗”！这家公立医院改制成为先例

11月11日，当改革方案在职工大会通过后，保留编制“铁饭碗”，还是改变身份与医院同行，成为中山市陈星海医院众多职工不得不面对的选择。

11月17日，小榄镇党委委员、推进陈星海医院改制工作领导小组常务副组长张均标表示，该院是全市首家试水混合所有制改革的医院，截至11月15日，已有85％以上医护人员确定留下工作，人数仍在慢慢增加。

张均标说，中山市陈星海医院原为小榄镇卫生院，1982年由香港榄镇同乡会永远首席会长陈星海捐资港币300万元为启动资金扩建，后期累计捐资共港币1800万元，1984年6月落成投入使用，更名为小榄镇陈星海医院，是全镇两家公办医院之一。

01 全市首家试水混合所有制改革的医院

为积极融入粤港澳大湾区发展，满足人民日益增长的健康服务需求，今年3月28日，“香港陈星海医疗投资集团中山小榄投资项目”作为小榄对接大湾区的项目之一上台签约。

从历史发展机遇、小榄医疗资源以及民众所盼所需等因素进行分析研判，中山市陈星海医院的改制工作，符合《粤港澳大湾区发展规划纲要》要求，既能推动医疗技术的提升，又能满足不同层次医疗服务需求。

此次混合所有制改革，将由香港陈星海医疗集团、小榄镇政府和（医院）员工三方合作。

中山市陈星海医院负责人称，改革顺应大湾区发展要求，更是解决发展瓶颈的关键之举。

陈星海医院旧址只有不到400张床位，难以满足群众需要。2006年开始，医院开始谋划扩大规模。在新医院搬迁不久，全国推进医改建设中，严控公立医院的快速增长。

2013年新医院落成，床位增加到1200多张，医院大楼及设备建设投入了巨额资金，但按照从前的营收标准，医院的收支入不敷出，未来发展和人才引进难以为继。

按照初步合作框架，新的公司将与香港医务行政学院、香港综合肿瘤中心、香港港安医院肿瘤中心、香港专科护理学院和香港中文大学医学院陈重娥教授团队，同时引进高端设备，面向大湾区，提供优质安全的高端医疗服务。

自从改革的消息传开，医院部分职工们不仅议论纷纷，也随之传出了“卖院”之说。

对此，中山市陈星海医院相关负责人表示，此次改革并非改为私人医院，而是包括小榄镇政府、医院职工在内的三方合作，其中港方占70%份额，政府占20%，员工占10%。

小榄镇卫计局常务副局长关汝添表示，正式进入股改阶段，政府将在合同中明确相关事项，起到约束企业行为，引导企业健康发展的作用。

02 保留编制或改变身份？

11月11日，陈星海医院召开职工代表大会，通过医院改制职工安置方案，该院负责人表示，这意味着医院股改正式进入执行阶段。

根据安置方案，如不认购新公司股权，可保留员工事业编制身份，分流至镇属基层医疗机构工作。

如认购新公司股权方案，必须放弃事业单位人员编制；要么不领取一次性经济补偿金留下工作，退休时可享受参照同地区同级别公立医院事业编制退休金待遇，二者间择其一。

目前，医院在编在册职工共553人，合同制职工518人，共计1071人。

事关个人的“铁饭碗”，为推动改革有序进行，镇政府改制工作组多个部门在医院设接待处，提供资金补偿咨询并接受报名。现场，有人仍在咨询，也有人陆续赶来报名确认领取补偿金。

陈钟欣医生：我选择跟着这条‘大船’继续走，算是一种投资吧。

11月15日，陈钟欣医生说，他一毕业就来到陈星海医院工作近20年，从旧址搬到新医院，见证医院成长。在他看来，此次改革意味着医院的又一次转型升级。与香港的医疗团队和资源对接，将进一步促进医疗水平的提升。

按照补偿条款，陈医生得到的补偿金有32万元，但是可购买股份的上限是50万元，他放弃编制接受补偿，还自掏18万元，买足了50万元。

陈医生说，他身边大多数医生跟他一样选择放弃“铁饭碗”，跟新公司一起发展。

根据小榄镇卫计局的统计数据，截至11月15日，有85％以上医护人员签名确定留下工作，其中中层和核心骨干留下工作占比达90％以上。期待改制后医疗服务会更接地气，对此，你有什么想说的？

来源：中山日报APP

作者：隋胜伟

编辑：卫生健康界

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