11月21日，媒体从新疆巩固药品零售企业执业药师“挂证”行为整治成果暨政策解读业务培训电视电话会议上获悉，为巩固药品零售企业执业药师“挂证”行为整治成果，自治区药品监督管理局出台“1+7”政策，以规范零售企业经营秩序，缓解执业药师不足的问题，即日生效。
鼓励连锁企业兼并，单体药店有出路了
据悉，“1+7”政策中，“1”是《自治区药品监督管理局关于促进药品零售企业健康发展意见（试行）》，“7”是配套试行的7个附件，即：药品零售连锁企业管理办法；药品零售连锁企业验收标准；药品现代物流标准；药品批发企业代储代配服务有关规定；药品零售连锁企业远程药事服务及审方系统指导原则；远程审方系统配备硬件及系统技术标准；药品零售企业电子处方服务有关规定。
另外，新疆还发布了“九条措施”，全面促进全疆药品零售企业健康发展。其中，“支持和鼓励药品零售连锁企业通过兼并、重组等方式，整合其他药品零售企业”，更是对零售连锁企业的规模化、集成化作出了指导。
新疆药监局特别指出，将支持连锁化经营，允许单体药店特许加盟连锁企业，充分考虑民生问题需要，有原则地放松政策，将通过实在的政策红利，助力新疆药品零售企业健康发展。
此前，在8月14日广西药监局发布的《关于印发鼓励药品零售发展的指导意见（试行）》中，也提到“鼓励连锁零售企业进行资源整合、兼并重组。提出推动药品零售企业利用参股、控股、联合、重组、兼并、合资、合作等多种方式，整合其他药品零售企业和单体药店，培育大型药品零售骨干企业。”
单体药店困局：数量减少14000家
近期，不少业内人士表示单体药店的日子越来越不好过。而最新数据也证实了这一点——2019年零售药店门店数量出现了20年来的首次负增长，一季度各地药店数量合计468598家，比2018年减少20465家，连锁门店减少5604家，单体药店减少14861家。
与此同时，《2019年度中国医药市场发展蓝皮书》显示，零售药店的店均服务人口数下降了6.87%，店均营业额也增长乏力，不少企业出现销售额下滑的现象。事实上，就连百强连锁平均单店营业额都略微出现下降，中小型门店处境更是艰难。
而行业内的“巨无霸企业”则在当今的市场中显示出强劲的“头部效应”，四大上市连锁药店（益丰药房、老百姓、一心堂、大参林）财报透露，2019年第一季度其收入和利润增速均有明显提速，且后续会迎来增值税降税、小规模纳税人转换、并购预期增加以及处方外流等利好政策落地，行业集中度将持续提升。
并购也不好做！“互联网+”是关键
不过，兼并重组也并非想做就能做。有行业人士向记者透露，如今考虑到过高的市场估值，在连锁药店重组过程产生的一系列成本以及各种后续风险，导致大型企业收购中小型连锁药店的总成本愈发高不可攀，“综合考虑下来，可能还不如自己去开新店——所以市场的并购动力正在渐渐流失。”
业内指出，未来“互联网+”是盘活零售药店困局的关键，新疆“九条措施”指出，下一步将继续完善“互联网+医疗健康”“互联网+药品监管”体系，通过现代科技和信息化手段，抓好“药师远程审方”“电子处方”等信息化平台建设，探索药品智慧监管新模式。
同时，“九条措施”也为执业药师带来利好，规定药品零售连锁企业开展执业药师远程审方的，其连锁门店按照要求可集中配备执业药师，但每家门店至少还应配备1名经资格认定的药师及以上药学技术人员作为质量负责人。连锁企业开办门店在20家以内的，应至少配备3名执业药师；门店经营中药饮片的，中药类执业药师配备应不少于执业药师总数的30%。
编辑 陈雪薇