2019年，新医改十年之际，国家密切出台了多个重磅医改政策和文件。近日，国家卫健委印发了《公立医院章程范本》，困扰公立医院在推进医院章程制定工作时的许多疑惑：诸如备受公立医院关注的科学决策如何实现、党委会与院长办公会如何分工、公立医院与举办主体之间权责怎样划定等等都有了答案。
11月15日，国务院医改领导小组发布了《关于进一步推广福建省和三明市深化医药卫生体制改革经验的通知》（国医改发〔2019〕2号），再次充分肯定了近年来福建省和三明市的医改实践，提出要充分发挥典型经验对全局改革的示范、突破、带动作用，推动医改向纵深发展，进一步推广福建省和三明市医改经验。
12月6日国家卫健委又在福建省三明市召开专题新闻发布会，介绍了福建省和三明市医改做法、进展及成效。在三明市的医改中，尤溪县“以健康为中心的紧密型医共体建设实践经验”已经成为亮丽的县域医共体建设名片，其经验、做法备受关注。
此前，为贯彻落实推进分级诊疗制度，构建我国优质高效医疗卫生服务体系。《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》（国办发〔2017〕32号），要求在县域内主要组建“医疗共同体”。近年来全国各地的县域医共体建设实践已然成为推进分级诊疗和“健康中国”建设的有力抓手。
在此基础上，2019年5月，国家卫健委印发了《关于推进紧密型县域医疗卫生共同体建设的通知》，提出到2020年底，在500个县初步建成新型县域医疗卫生服务体系。随后，又公布全国567个县和两个省为医共体试点单位。由此，各省市纷纷推出了《推进紧密型县域医疗卫生共同体建设方案和行动计划》......
三明医改究竟做了什么？成功的背后抓住了哪些关键性因素？这场地域性医改又为全国医改提供了哪些经验？此前全国各地的医共体建设实践--如“山西模式”、“安徽模式”、“浙江模式”、“江苏模式”、以及“广东模式”的医共体建设样板又为管理者们提供哪些医共体发展思路？为更深层次把握好相关政策精髓，交流分享医共体建设样板的创新实践经验，我中心决定在广州市举办2020首届“现代医院管理制度建设和章程管理暨三明医改实践经验分享与医共体建设创新实践研讨班”。
第一部分：现代医院管理制度建设理论与政策及公立医院和医联体（医共体）章程管理与医共体建设政策解读
（一）公立医院和医联体（医共体）章程管理与医共体建设相关政策解读
1.新时期医共体建设相关政策解读。
2.医联体（医共体）绩效管理及标化创新。
3.《公立医院章程范本》解读：
（1）组建医联体（医共体）写进章程。
（2）2020年，全国所有医院都要完成章程制定。
（3）党委书记是医院党建工作的第一责任人。
（4）院长是医院运营管理的第一责任人。
（5）党委会议具有重大决策和人事任免权。
（6）实行目标责任制，对医院实施年度绩效考核。
（7）医院党政领导班子能上能下。
（8）落实“两个允许”，编制内外同岗同酬同待遇。
（9）院长是医院医疗质量管理的第一责任人。
（10）科室主任是本科室医疗质量管理的第一责任人。
4.章程管理在医院和医联体（医共体）治理中所担负的重要作用。
5.国际案例的研究和国内外现状的比较。
6.完善医院和医联体（医共体）章程管理的政策建议。
（二）新时期我国现代医院管理制度建设与医共体建设理论与政策实践
1.公立医院治理的理论框架。
2.公立医院运行改革进展。
3.现代医院管理制度要点。
4.紧密型县域医疗卫生共同体建设与评价。
（三）医共体与医保支付方式改革
1.全民医保制度发展现状。
2.医保改革趋势对医疗机构运行机制的影响。
3.医共体的绩效评价与支付方式。
1.《关于进一步推广福建省和三明市深化医药卫生体制改革经验的通知》政策解读。
2.三明“三医联动”实践。
3.以健康为中心的紧密型医共体建设实践（尤溪）经验分享。
1.基于县级医院能力建设的精细化管理路径实践（江阴）经验分享。
2.长兴县域医共体建设典型经验交流分享。
3.全面推进阜南医共体，朝着全民健康再出发。
4.建设紧密型医共体，提升县域服务能力（即墨）实践经验分享。
5.县乡医卫一体化改革（阳曲）实践经验分享。
6.建立与县域百姓需求侧相适应的健康服务体系（高州）实践经验分享。
7.县域医共体建设与运行（阳西）实践经验分享。
培训对象
（一）各地级市、县（市、区）党委政府相关领导，以及医疗保障局、新农合、组织部等相关领导。
（二）各地级市、县（市、区）卫生健康局（委）分管领导及相关部门负责人。
（三）各级各类医疗卫生机构（医院）、医联体/医共体相关领导、以及相关部门负责人及具体工作人员。
（四）各乡镇卫生院院长、社区卫生服务中心主任。
（五）其他医疗卫生机构负责人或分管领导，以及医生集团人员、医疗投资管理公司人员。
授课专家与培训证书
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